因新冠肺炎疫情推遲79天的全國兩會拉開帷幕，這是23年以來首次打破全國政協會議3月3日開幕、全國人大會議3月5日開幕的慣例，會期也相應縮短。

今日（5月22日），國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上做《政府工作報告》，全文僅有約9500字，為改革開放40年來zui短，往年政府工作報告多在1.5萬字以上。砂石骨料網梳理出與行業相關的政策方向，供砂石人參考。

砂石市場前景積極

關鍵字：專項債、新基建、城鎮化、房地產

思考：政府工作報告提到2020年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，同時將加強新基建、新型城鎮化建設及重點項目建設，促進房地產市場平穩健康發展，基本囊括了需求砂石的各方面，全年砂石需求或保持旺盛。

《政府工作報告》相關內容：
專項債

擴大有效投資，今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。重點支持“兩新一重”建設：

新基建

加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

城鎮化

加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣社區服務。

交通水利

加強交通、水利等重大工程建設。增加guojia鐵路建設資本金1000億元。健全市場化投融資機制，支持民營企業平等參與。

房地產

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。完善便民設施，讓城市更宜業宜居。

關注砂石生產成本

關鍵字：減稅降費、降低成本

思考：當前砂石資源獲取成本一路飆升，各項建設與生產成本也水漲船高。2020年，砂石礦權投放力度巨大，未來砂石行業或進入平穩或下行期，各項稅費及生產成本控制理當受到重視。

《政府工作報告》相關內容：

減稅降費

加大減稅降費力度。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。

降低成本

推動降低企業生產經營成本。降低工商業電價5%政策延長到今年年底。堅決整治涉企違規收費。

砂石玩家身份大變

關鍵字：國資改革、混合所有制、民營企業

思考：國有企業在改革后更顯積極靈活，當前砂石行業新晉玩家中央企、國企不在少數。隨著市場集中度的提升，實力雄厚的國有資本與務實的民營企業所組建的混合所有制砂石企業將嶄露頭角。同時，優秀的民營砂石企業也將獲得更多市場機會。

《政府工作報告》相關內容：

提升國資國企改革成效

實施國企改革三年行動。完善國資監管體制，深化混合所有制改革。國企要聚焦主責主業，健全市場化經營機制，提高核心競爭力。

優化民營經濟發展環境

保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展。

布局砂石熱點地區

關鍵字：西部大開發、京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角一體化等

思考：我國砂石行業熱點地區一貫與guojia發展戰略緊密相關。以泛長三角地區為代表的我國砂石行業七大集群（長三角、長江中游、珠三角、京津冀、關中...）砂石需求占全國的七成以上，建議關注我國城市群、區域開發戰略。

《政府工作報告》相關內容：

區域發展戰略

繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。推進長江經濟帶共抓大保護。

推動成渝地區雙城經濟圈建設。促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。

砂石整治與全新礦源

關鍵字：生態修復、大氣治理、安全整治、黃河大保護

思考：生態環保及生態修復是砂石行業面臨的巨大挑戰與機遇。我國將持續推進大氣治理、污水治理等，砂石干濕法生產環保化、綠色礦山建設仍是重點關注內容。長江流域廢棄礦山修復等生態修復項目，以及礦山治理式開發將開辟全新的砂石礦源。

《政府工作報告》相關內容：

提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精準治污。深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。

實施安全生產專項整治。堅決遏制重特大事故發生

編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要。